В прошлом Калуга застраивалась бессистемно. В центре, где ныне стоит Гостиный двор, и вблизи его размещались деревянные торговые ряды, лабазы бревенчатые дома. Теперь, когда Калуга стала губернским городом, впервые были произведены топографические съемки и подготовлен «регулярный» план его реконструкции в соответствии с новыми по тому времени градостроительными требованиями. «Регулярный» план, составленный с учетом рельефа местности и потому получивший форму трапеции, был утвержден 13 июня 1778 года.