Городская партийная организация, городской Совет депутатов трудящихся принимали самые энергичные меры по поддержанию надлежащей жизнедеятельности города, улучшению жилищно-бытовых и медико-санитарных условий калужан. Но уж очень велики были трудности, которые в значительной степени обусловливались еще и тем, что, будучи в течение пятнадцати лет районным городом, Калуга, естественно, не могла поддерживать свое коммунальное хозяйство на таком уровне, чтобы оно теперь во всех отношениях соответствовало областному центру. К тому же чрезвычайно ощутимо давали о себе знать последствия вражеской оккупации.